(visuel port public de Saint-Saulve Ă lire dans cet article)
Le PDM (Plan de Mobilité) du SIMOUV
Ce document administratif dĂ©battu dans les deux agglos parties prenantes au SIMOUV (Valenciennes MĂ©tropole et La Porte du Hainaut), syndicat mixte rĂ©gissant le transport public du Valenciennois, est dâune importance capitale pour la rĂ©duction des gaz Ă effets de serre, bref pour la qualitĂ© de lâair que nous respirons !
Le vice-prĂ©sident en charge du climat, RĂ©gis Dufour Lefort, prĂ©sente ce PDM 2025-2035 dont lâapprobation finale au SIMOUV est programmĂ©e fin 2025. Comme toujours sur un contrat dâambition collective, les objectifs constituent lâaxe principal des discussions. « Ce PDM (sur 10 ans) veut augmenter la part du vĂ©lo de 3% Ă 8%; les modes doux (pedibusâŠ) de 27 Ă 30%, le transport partagĂ© (bus, tramway, TER) de 6% Ă 10%, et diminuer la part voiture de 63% Ă 51% », commente RĂ©gis Dufour Lefort.
Pour atteindre ces donnĂ©es sur le Valenciennois, le PCAET (Plan Climat) « oeuvre au rééquilibrage entre lâusage de la voiture et des autres modes de transport », ajoute-t-il. Pour cela, des Hub de mobilitĂ© sont installĂ©s afin de permettre un changement de mode transport hors des centres urbains, la fin du contournement nord et lâA2/A23 « devraient apaiser le trafic routier dans la lâagglomĂ©ration », ajoute-t-il. Les autres modes de transport sont Ă©galement essentiels comme pour le dernier KM, la voiture Ă©lectrique, le vĂ©lo cargo pour les livraisons de proximitĂ©, et le transport fluvial plus que jamais important pour les marchandises des entreprises locales. « Nous voulons faire vivre ce PDM », conclut RĂ©gis Dufour Lefort.
Les réactions
Pour Xavier Jouanin, maire dâOnnaing et inlassable promoteur de la gratuitĂ© du transport public, le compte nây est pas ! « Vous avez seulement 6% des personnes transportĂ©es par les bus et tramway mĂȘme si des efforts sur la pratique du vĂ©lo, les piĂ©tons, existent. Les agglo, de droite ou de gauche, de Dunkerque, Calais, Lens, Lievin, etc., sont passĂ©es Ă la gratuitĂ©. Nous serons bientĂŽt la seule agglo (avec la CAPH) oĂč les transports publics ne seront pas gratuits. » Comme pour conforter une possibilitĂ© Ă terme, il rappelle certains baromĂštres « avec le tramway le plus beau (Ă lâĂ©poque) et le plus cher dâEurope. Aujourdâhui, nous avons une lourde charge financiĂšre (remboursement des emprunts), mais les grands projets industriels Ă venir (et existants) vont ramener de nouvelles ressources fiscales (la taxe Versement Transport au profit du SIMOUV). ConcrĂštement, cette gratuitĂ© est censurĂ©e par le seul prĂ©sident du SIMOUV. Je souhaite un dĂ©bat juste et un vote de principe. » Attention, lâĂ©dile prĂ©cise aprĂšs les rĂ©ponses ci-dessous que ces commentaires ne sont pas « un constat sur le mandat du SIMOUV, mais le PDM est autre chose que le vĂ©lo et des aires de covoiturage ! ».
De son cĂŽtĂ©, Quentin Omont, Ă©lu dâopposition Ă la ville de Valenciennes, fustige ce PDM « avec un effet dâinvisibilisation des vĂ©ritables enjeux. Lâancien PDU de 2013 Ă 2023 est un Ă©chec total, il a mĂȘme rĂ©ussi Ă faire baisser de 7% Ă 6% le taux dâusage des transport publics ! La plupart des Ă©lus ne veulent pas que les choses changent. Votre inaction est mortifĂšre. Ce PDM est un rendez-vous ratĂ© ! » A ce titre, il souligne la rĂ©novation spectaculaire, voire des nouvelles, voiries comme les boulevards de Valenciennes sans oublier lâentrĂ©e nord oĂč des pistes cyclables sont amĂ©nagĂ©es Ă chaque fois. « Elles participent Ă une hausse de 10% du trafic routier », assĂšne-t-il.
Les réponses
Sur la polĂ©mique sur lâusage de la voiture, Laurent Degallaix rappelle « une fluiditĂ© dans Valenciennes. Vous voulez toujours opposer les vĂ©los aux voitures, les vĂ©los aux piĂ©tons, vous ĂȘtes toujours dans la contradiction. Alors oui, les usagers prĂ©fĂšrent la bagnole. Câest une nouvelle culture, cela prendra dix ans !» Beaucoup plus agacĂ©, il rĂ©pond au maire dâOnnaing : « La gratuitĂ© nâexiste pas. On ne peut pas dâun cĂŽtĂ© me vider les poches (de lâagglo) et de lâautre demander la gratuitĂ© des transports (et de fait la participation des 2 EPCI). Je ne peux pas valider 98 Fonds de Concours (projets locaux financĂ©s Ă 50% par lâagglo), participer au dĂ©veloppement Ă©conomique des zones dâactivitĂ©s, un parvis dâune Ă©glise et participer Ă la gratuitĂ© du transport public. Nous sommes au rendez-vous sur tout le reste. Oui, cela pourrait ĂȘtre un dĂ©bat du dĂ©but de mandat 2026/2032 (ou 2033), mais il faut trouver le bon Ă©quilibre. On ne peut pas faire les deux ! »
Pour sa part, RĂ©gis Dufour Lefort rĂ©plique : « Je ne parle pas du passĂ©, je nâĂ©tais pas lĂ . A chaque nouvelle voirie (ou rĂ©novĂ©e), nous intĂ©grons des pistes cyclables. Ce nâest pas rien ! Ce PDM est une sacrĂ© Ă©volution. Chez nos voisins belges et nĂ©erlandais, cette transition a mis 30 Ă 40 ans. Câest un changement culturel ! Enfin, il faut aussi rappeler lâexistence de ce transport dĂ©carbonĂ© sur le Valenciennois, le tramway innovant Ă lâĂ©poque, car câest 80 bus de moins sur les routes. Ensuite, les bus sont passĂ©s (en partie) au GNV, voire les navettes Ă©lectriques. Lorsque cette dette (du tramway) sera payĂ©e, nous pourrons aller plus vite ! » En filigrane, lâObjectif 1 (fonds europĂ©en) dĂ©crochĂ© par Jean-Louis Borloo a dĂ©bouchĂ©, sous la houlette de Francis DecourriĂšre, sur la construction dâun maillage du tramway sur le Valenciennois, et de la rĂ©novation lourde du centre de Valenciennes, pour un coĂ»t abyssal dont la trace financiĂšre sur le territoire restera indĂ©lĂ©bile, voire inexpliquĂ©e notamment sur la ligne T2.
Pompe carburant GNV pour les bus et les particuliers/entreprises
Ali Ben Yahia, maire de Beuvrages et vice-prĂ©sident du SIMOUV, veut mettre en exergue le travail du SIMOUV : « SchĂ©ma cyclable, aire de covoiturage, les bus au GNV, le travail avec lâassociation ADAV. Ce PDM prend en compte des indicateurs rĂ©alistes. Je salue le travail du PrĂ©sident du SIMOUV. »
Enfin, Sandrine Gombert, maire de Petite-ForĂȘt et conseillĂšre rĂ©gionale, indique que « la rĂ©gion va encore rĂ©duire son soutien financier au SIMOUV. Il y a un Ă©quilibre financier Ă trouver. Ce PDM aurait au moins pu prendre en compte la gratuitĂ© durant les pics de pollution ! Pour ma part, je pratique le vĂ©lo quotidiennement depuis une quinzaine dâannĂ©es et je ne vois pas actuellement de jeunes. Ils ne sont pas lĂ ! »
LâERBM
DĂ©cidĂ©ment, lâERBM est un fil politique trĂšs prisĂ© du moment. Le 03 juin dernier, le PrĂ©sident de la RĂ©publique est venu rĂ©affirmer lâengagement initial de la rĂ©novation des citĂ©s miniĂšres, signĂ© en mars 2017 par Bernard Cazeneuve. En effet, lâANRU Ă©tait plutĂŽt dĂ©diĂ© aux logements collectifs, voire concentration de maisons individuelles. Sauf que le logement plus diffus des citĂ©s miniĂšres passait Ă la trappe. « Nous avons fait lâERBM avant celui-ci », lance Jean-Marcel Grandame, le vice-prĂ©sident en charge du logement.
ConcrĂštement, les 35 citĂ©s miniĂšres listĂ©es jusquâen 2027 sont confirmĂ©es dans lâERBM. Bien sĂ»r, outre les logements stricto sensu, les maires ont rĂ©ussi Ă intĂ©grer les espaces publics attenants sauf que le financement de ces rĂ©novations/crĂ©ations a Ă©tĂ© complexe sur la durĂ©e. Sur la CAVM, les 3 citĂ©s miniĂšres sont confirmĂ©es sur CondĂ©-sur-lâEscaut, Vieux-CondĂ© et Fresnes-sur-Escaut. « Nous sommes prĂȘts sur les dossiers ERBM, contrairement Ă dâautres EPCI moins avancĂ©s sur ces sujets », commente le prĂ©sident de la CAVM.
Statuts du syndicat Docks Seine Nord
Comme dans les contrats dâassurance, ce sont (parfois) les dĂ©libĂ©rations Ă bas bruit dont la portĂ©e est maximale sur lâavenir dâun mode de transport, en lâespĂšce le fluvial. En effet, les Ă©lus communautaires devaient approuver des nouveaux statuts du syndicat Docks Seine Nord, gestionnaire des ports publics sur le Hainaut.
Sur les fonts baptismaux en 2017 avec une reprĂ©sentation Ă©quilibrĂ©e entre Valenciennes MĂ©tropole, La Porte du Hainaut et la CCI Grand Hainaut, ce syndicat change de gouvernance. En effet, les deux EPCI passent donc de 3 Ă 5 siĂšges au sein du comitĂ© syndical du syndicat mixte tandis que la CCI Grand Hainaut passe de 7 siĂšges Ă 1 siĂšge. Evidemment, les contributions respectives seront ajustĂ©es avec cette nouvelle rĂ©partition. ConcrĂštement, la conduite des ports publics de Saint-Saulve/Bruay et celui de Denain, dans la perspective du futur Canal Seine Nord Europe, passe sous lâĂ©gide des Ă©lus communautaires et plus consulaires. Câest un Ă©norme changement de gouvernance oĂč la donnĂ©e politique sera complĂštement intĂ©grĂ©e aux choix futurs⊠concernant le transport fluvial partie intĂ©grante du PDM du SIMOUV ! Câest sans doute, la dĂ©libĂ©ration la plus structurante sur le temps long de cette soirĂ©e communautaire, car câest une OPA des agglos sur lâusage et le dĂ©veloppement des ports publics du Hainaut.
Le Grand Cavin
Câest le retour du projet sur le site du Grand Cavin. Des pages et des pages ont relatĂ© lâaventure de ce projet sur 90 hectares, dĂ©criĂ© par certains, positivĂ© par dâautres, avec une version plus rĂ©duite. On passe dâun dossier de 90 hectares Ă 25 hectares oĂč le logement sera associĂ© Ă un pĂŽle sportif. Dans ce cadre, nous lançons une Ă©tude pour une programmation urbaine avec un premier prĂ©-chiffrage.
Sur ce dossier, Quentin Omont remarque que la PrĂ©sidence « est plus raisonnable, mais vous nâavez pas renoncĂ© totalement. Je souhaiterai connaĂźtre le montant de toutes les Ă©tudes inhĂ©rentes Ă lâĂ©tude du projet prĂ©cĂ©dent sur le Grand Cavin, car câest un fiasco ! »
Le maire de Marly, trĂšs concernĂ© par ce dossier, rĂ©pond tout de go : « Nous partageons des convictions, mais il nâest pas utile dâĂȘtre outrancier. ArrĂȘtez dâopposer le dĂ©veloppement Ă©conomique et lâĂ©cologie. Câest un site Ă©cologique remarquable. JâespĂšre que ce nouveau projet participera, comme le prĂ©cĂ©dent, Ă la renaturation de cette riviĂšre (Grand Cavin). »
Les aides Ă lâhabitat
LâactualitĂ© brĂ»lante de « Ma Prime RĂ©nov » Ă©claire plus encore cette dĂ©libĂ©ration. En effet, la CAVM veut contrĂŽler plus sĂ©vĂšrement les aides Ă la pierre en faveur des particuliers. « Nous constatons des audits thermiques de complaisance, des arnaques au devis, des mandataires financiers et administratifs oĂč le particulier est Ă©cartĂ©. Câest pourquoi, nous allons durcir lâĂ©ligibilitĂ© des opĂ©rateurs bĂ©nĂ©ficiaires des aides Ă la rĂ©novation des façades », explique Jean-Marcel Grandame.
Le compte administratif 2024
Quelques chiffres sur cette photo comptable 2024 de lâactivitĂ© de Valenciennes MĂ©tropole. La CAVM est revenue une capacitĂ© de dĂ©sendettement de 2,6 annĂ©es (bon chiffre) « comme en 2022, malgrĂ© notre politique massive dâinvestissement », souligne Laurent Degallaix. Aucun recours Ă lâemprunt en 2024 dâoĂč une section dâinvestissement dĂ©ficitaire et par suite une utilisation plus abondante de lâautofinancement via lâĂ©pargne. Bien sĂ»r, le transfert de la compĂ©tence dĂ©chets au SIAVED a un impact sur le compte administratif. Enfin, la fin des taxes sur la production, dont une part revenait aux EPCI, est compensĂ©e par un pourcentage de TVA. « Nous sommes de fait beaucoup plus dĂ©pendants de la consommation des mĂ©nages », conclut le PrĂ©sident de la CAVM.
Daniel Carlier
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